"第一，房地產開發(fā)企業(yè)堅持不采購含六溴環(huán)十二烷（以下簡稱HBCD）的保溫材料（主要是聚苯乙烯泡沫塑料（EPS）和擠塑聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）），在建筑保溫材料（主要是EPS和XPS）采購中，將不含HBCD及應用環(huán)保阻燃劑作為招標條件。第二，房地產開發(fā)企業(yè)對已經采購的含HBCD的保溫材料應盡快妥善處理。第三……"
會場中，隨著中國建筑節(jié)能協(xié)會參會代表郭暢宣讀《中國建筑節(jié)能協(xié)會與中國房地產業(yè)協(xié)會關于在建筑節(jié)能與綠色建筑領域禁用HBCD的聯合倡議》和《中國建筑節(jié)能協(xié)會及全國各地方相關協(xié)學會關于在建筑節(jié)能與綠色建筑領域禁用HBCD的聯合倡議》，來自4個直轄市，20個省份，4個自治區(qū)和19個重點城市的相關社團組織和房地產開發(fā)商、阻燃劑、保溫材料生產企業(yè)代表許下了共同的約定——促進我國建筑節(jié)能與綠色建筑行業(yè)淘汰HBCD和推廣應用環(huán)保阻燃劑。場內響起了一陣陣熱烈的掌聲。
3月1日，中國建筑節(jié)能協(xié)會聯合中國房地產業(yè)協(xié)會在北京共同召開了建筑節(jié)能與綠色建筑領域禁用HBCD新聞發(fā)布會，倡導建筑節(jié)能與綠色建筑領域上中下游企業(yè)共同禁用HBCD并推廣應用環(huán)保阻燃劑。

生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心副主任余立風、住房和城鄉(xiāng)建設部標準定額司一級巡視員倪江波、中國建筑節(jié)能協(xié)會會長武涌、中國房地產業(yè)協(xié)會副會長陳宜明、中國建筑標準設計研究院院長曹彬、中國建筑科學研究院建筑節(jié)能測評中心、國家建筑節(jié)能質量監(jiān)督檢驗中心主任楊玉忠、住房和城鄉(xiāng)建設部科技與產業(yè)化發(fā)展中心研究員程杰、中國建筑科學研究院建筑防火研究所研究員季廣其、北京建筑節(jié)能與環(huán)境工程協(xié)會秘書長潘錄和來自阻燃劑研發(fā)企業(yè)、房地產開發(fā)商代表等參加會議。
履行國際承諾
HBCD是一種高溴含量的脂環(huán)族添加型阻燃劑，因其具有用量低、阻燃效果好、對材料物理性能影響小等特點，被廣泛應用于發(fā)泡聚苯乙烯、聚丙烯和其他苯乙烯樹脂中的阻燃。
據武涌介紹，HBCD引入我國后主要應用于建筑外墻保溫材料——發(fā)泡聚苯乙烯泡沫塑料（EPS）、擠塑聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）及其阻燃微粒中，少量應用于高抗沖聚苯乙烯塑料生產或作為阻燃涂層應用于聚丙烯、滌綸紡織品等生產。雖然HBCD具有優(yōu)良的阻燃效果，但實驗證明，其對人類和環(huán)境會構成潛在的長期危害。
因此，禁止使用HBCD，減少對環(huán)境造成污染，危害人類健康成為業(yè)內共識。其實早在2013年5月，來自全球160多個國家和組織代表在聯合國化學會議上決定在全球禁用阻燃劑HBCD。HBCD被加入到《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》的締約方大會第六次會議（COP6）審議，并通過將HBCD增列入《公約》附件A中，要求締約方在豁免期內逐步停止HBCD生產和使用，同時對其用于建筑物中的發(fā)泡聚苯乙烯和擠塑聚苯乙烯的生產和使用給予特定豁免的建議。
余立風介紹，我國正式提出對HBCD的禁用是在2016年7月，第十二屆全國人大常委會第二十一次會議審議批準了《〈關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約〉新增列HBCD修正案》，《修正案》將六溴環(huán)十二烷增列到限控目錄，同時《修正案》自2016年12月26日對我國生效。
2016年12月26日，生態(tài)環(huán)保部、外交部、國家發(fā)展和改革委員會、科學技術部、工業(yè)和信息化部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、商務部、海關總署、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家安全生產監(jiān)督管理總局聯合發(fā)布了《〈關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約〉新增列六溴環(huán)十二烷修正案》生效的公告（公告 2016年 第84號），規(guī)定我國自2016年12月26日起，禁止HBCD的生產、使用和進出口，其中用于建筑物中發(fā)泡聚苯乙烯和擠塑聚苯乙烯的（主要作為阻燃劑），在特定豁免登記的有效期內，可生產、使用和進出口，特定豁免登記的有效期原則上自《修正案》對我國生效后5年（2021年12月25日）終止。
因此，截止今年12月25日，我國將全面禁止生產和使用HBCD，這是我國對國際做出的承諾。為了履行這一國際承諾，生態(tài)環(huán)境部對外交流與合作中心、住房和城鄉(xiāng)建設部科技發(fā)展促進中心、中國建筑節(jié)能協(xié)會等相關部門已經打出了一套"組合拳"，組織科研機構加強替代產品研發(fā)與驗證等相關工作陸續(xù)開展。
上下聯動齊發(fā)力
"行業(yè)內外對HBCD的禁用要統(tǒng)一認識，堅定信心，這是首要任務，也是最為重要的任務。"陳宜明在談及禁用HBCD計劃時給出了明確表態(tài)。他指出，作為材料的采購端，下一步將促進房地產開發(fā)企業(yè)堅持不采購含HBCD的保溫材料，在建筑保溫材料的采購中，將不含HBCD及應用環(huán)保阻燃劑作為招標條件，并組織各房地產開發(fā)企業(yè)積極參與到HBCD禁用的各種活動當中，從源頭倒逼生產企業(yè)嚴格禁止HBCD地生產。同時他也表示，禁用HBCD需要一個過程，也會遇到一些問題，但是絕不能降低標準和質量。
"中國建筑節(jié)能協(xié)會已經成立了HBCD禁用和環(huán)保阻燃劑推廣應用委員會，組織上下游生產和應用企業(yè)，聯合相關行業(yè)組織，全面開展研究禁用替代與推廣活動。"武涌介紹，目前，行業(yè)內對新型阻燃劑檢測與驗證工作也在緊鑼密鼓地進行，從政策規(guī)范、技術驗證到市場推廣應用都在一一落實，穩(wěn)步推進。下一步，將加快建立完善HBCD禁用與替代品應用的標準體系，建立行業(yè)自律平臺，從示范引導逐步轉向全面禁用與替代HBCD推廣。
"全國每年新增新建建筑面積約10億平方米左右，每年節(jié)能改造面積約2億平方米左右，目前我國實現建筑節(jié)能的主要手段是加強建筑圍護結構的保溫性能，而采用外墻外保溫技術和屋面保溫技術是提高建筑圍護結構保溫性能的重要方式。全面禁止含HBCD的EPS/XPS阻燃板材在建筑行業(yè)的應用，必然會對建筑保溫行業(yè)帶來巨大的挑戰(zhàn)，但同時行業(yè)也迎來了重新洗牌的黃金期，為無機保溫材料、金屬類隔熱保溫材料和新型環(huán)保保溫材料提供了更大的發(fā)展空間。"武涌表示。